Как защититься от принудительного переселения?


В 2006 году Московская дума приняла
закон
, который резко облегчил Московской мэрии принятие решений
о принудительном выселении москвичей из их
 домов . Сейчас переселение граждан на
новое место жительства может выполняться по нижеуказанным причинам:

1) осуществление капремонта либо реконструкция
жилого дома, в случае если таковые не в состоянии быть осуществлены без освобождения жилых
помещений и отселения граждан;

2) перевод жилого дома, признанного в установленном
режиме негодным для проживания, в нежилой фонд;

3) признание в соответствии с правилами жилого дома
негодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу;

4) изъятие либо применение части либо всего
земельного надела для государственных (городских) либо местных потребностей в
случаях, установленных федеральным законом и законом
Москвы,
 в
связи с потребностью нового строительства, продвижения местностей
, согласно с Генпланом Москвы, замыслами продвижения
округов и районов Москвы, реализацией городских программ, требующих
сноса жилых многоэтажных домов.

Как видим, этот список, в особенности его последний
пункт, открывает большие возможности для выселения людей из любых домов,
вне зависимости от их возраста и состояния.

Компанию и
осуществление сообща с префектурой административного округа и управой района
переселения граждан, оказание услуг по договору соинвесторам по
переселению лиц из жилых помещений (домов), подлежащих освобождению, проводит
Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы (Москва, Газетный
переулок, д. 12, Приемная Департамента 291-14-26).

ВАШИ Деяния:

1. 1-е, что
нужно сделать, – разобраться, выгодно вам переселение либо нет.
 Для этого нужно знать следующие
основные положения законодательства.


Различие прав
нанимателей и собственников.
 Первый вопрос, который нужно решить при получении известия о готовящемся
переселении, – будете ли вы безотлагательно приватизировать, или, напротив,
расприватизировать занимаемое вами помещение.
Собственникам квартир при переселении даётся
квартира, равнозначная освобождаемой по площади, количеству комнат и рыночной
стоимости. Наряду с этим доплата за отличие в ценах обмениваемых жилых
помещений не взимается. (п. 4 Статьи 6 Закона № 21). Одновременно с этим
собственникам квартир, состоящим на жилищном учете, жилищные условия могут быть
усовершенствованы, но наряду с этим новая квартира даётся уже на базе договора
общественного найма – без права его последующей приватизации. Действительно, запрет на
повторную приватизацию не распространяется на не достигших совершеннолетия.
Общественным нанимателям квартира даётся в
соотношении с нормами в Москве, излишки не учитываются. Улучшение жилищных
условий производится гражданам, состоящим на жилищном учете или не состоящим,
но имеющим жилплощадь меньше нормы. При переселении граждан, не состоящих на
учете учитываются другие жилые помещения, имеющиеся у граждан либо обстоятельства ухудшения
жилищных условий, совершенные за последние пять лет. В случае если такие обстоятельства имеется –
даётся равнозначное жилье.

Право на
финансовую компенсацию за квартиру.
 Хозяин квартиры имеет права на ее выкуп в связи с
изъятием жилого помещения, включая потерянную выгоду (Статья 281 ГК Российской Федерации). В
размер выкупной цены входят: рыночная цена жилого помещения и все
сопутствующие расходы. Выкупная цена обязана определяться с учетом рыночной
стоимости изымаемого жилого помещения. С целью этого могут быть притянуты
 опытные оценщики .
Общественный наниматель, признанный нуждающимся в
улучшении жилищных условий и освобождающий жильё , может претендовать
на бесплатную субсидию для приобретения в собственность жилья.

Право
переселения внутри границ района
, в котором
находится ваш дом. Обитателей Центрального округа и Зеленограда обладают правом на
переселение внутри границ своих округов. Тут же оговоримся, что эти права не
распространяются на граждан, чьи дома признаны аварийными (об этом см. ниже).
Шепетильно сравните место своего нынешнего и предлагаемого проживания. Учтите такие
моменты, как близость метро, присутствие компонент благоустройства, зеленых территорий и
т.п. Сопротивляться переселению имеет суть, в случае если новое место по всем этим
параметрам уступает нынешнему. В следующих пунктах данного разделения описываются
разные
 стратегии
сопротивления
.

2. Требуйте
признания права возвратиться на нынешнее место жительства после строительства на
нем нового дома.

Такая возможность предусмотрена законом. При осуществлении
капремонта либо
 реконструкции общественным нанимателям даются жилые помещения в маневренном
жилищном фонде. Собственникам квартир при подобных условиях такая
возможность может быть представлена по их согласованию, отражённому в обращении.
Наряду с этим должен быть заключен контракт кратковременного найма временного
помещения. Переселение граждан в маневренный жилищный фонд для временного
проживания выполняется не позднее чем через месяц после заключения договора
кратковременного найма (договора найма специализированного жилого помещения).
Жилые помещения в маневренном жилищном фонде должны отвечать установленным
санитарным и техническим притязаниям и быть благоустроенными употребительно к
условиям Москвы.
На деле, но, осуществить это притязание будет
весьма трудно, по причине того, что маневренного фонда в Москве фактически нет. Тем не
менее это притязание, подкрепленное протестными акциями, может стать важным
средством давления на власть, к примеру, в вопросе о представлении нового жилья
в свыше благоприятном месте, чем она предлагает.

3. Оформление
земельного надела.
 Возможностью реализации этой стратегии располагают лишь собственники
квартир, и нежилых помещений в доме. 1-е, что необходимо им сделать после
получения информации о реконструкции, – подать заявку на оформление права
собственности на земельный надел (о том, каким образом это делать, см. часть III).
Гражданам, живущим в в наивысшей степени благоприятных местах города (в особенности в
центре) предлагается совершить это, не ждя новости о будущем переселении.
Так как исполнение их заявки может сознательно затягиваться госслужащими до
момента, когда обитатели будут принудительно переселены
 согласно суденому вердикту.
Фиксирование за собственниками земельного надела
охраняет их от произвола значительно предпочтительнее, чем каких-то другие меры. Собственники
земли (при присутствии согласования между ними) вправе совсем отказать соинвестору и
влияниям в новом выстраивании (изъятие земельного надела, переданного в
собственность граждан, разрешается лишь для государственных потребностей, список
коих недостаточен Земельным кодексом). Если они все же соглашаются на
переселение, резко усиливаются их позиции в диалоге с властями и соинвесторами по
предлогу выкупной цены квартиры или места представления нового жилья.

4. Как избежать
выселения в Бутово.
 Как уже говорилось, статья действующих нормативно правовых актов о переселении в этот же район (округ, в случае если
это – ЦАО и Зеленоград) не распространяется на обитателей, освобождающих дома,
признанные ветхими, аварийными, негодными для
 проживания. Соответственно, у госслужащих является
соблазн признать ваш дом аварийным, чтобы избавиться от головной боли за
расселение вас по месту предыдущего жительства. Такие инциденты последнее время
совершаются все более часто и более часто, в особенности в центре.
В большинстве случаев, обращение в этих обстоятельствах идет об обычном
обмане, в котором, по несчастью, участвуют госслужащие Руководства
Москвы.
В большей части таких случаев состояние дома в полной мере
сносное. В лучшем случае требуется осуществление капитального ремонта.
У вас имеется право заказать независимую экспертизу по вопросу признания дома аварийным. По несчастью, за экспертизу придется
платить. Но, в случае если скинутся все заинтересованные жильцы, платёж с всякого
окажется не столь уж громадным.
Чтобы затянуть время, которое требуется для
получения экспертизы,
 непременно
подавайте в суд иск о незаконности признания дома аварийным.
 
В процессе судебных совещаний через своего юриста заявляйте ходатайство о
осуществлении независимой экспертизы.
Признание помещения жильём , пригодным
(негодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу выполняется межведомственной рабочей группой, создаваемой в этих
целях.
В случае если будет подтверждено, что дом аварийным не является, у
государственных органов нет основания отказывать гражданам при переселении в
представлении нового жилья в районе проживания. У собственников жилых
помещений является право отказаться от переселения.

Действуйте
согласованно.
 При расселении многоквартирных домов крайне важно, чтобы все собственники
действовали сообща. Проводите общие собрания собственников и верно
оформляйте
 решения собрания.
Верно оформленное решение собрания окажет помощь вам отстаивать свои права, а в
случаях, установленных законом, является неукоснительным документом,
без которого нельзя выиграть судебный процесс, к примеру по защите прав на землю.


Ссылки к части II

Закон г. Москвы от 31 мая 2006 г. №
21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых
помещений (жилых многоэтажных домов) в городе Москве».
За этот закон фракции голосовали
так: «Единая Россия» и КПРФ – за; «ЯБЛОКО – Объединенные демократы» – против;
КПРФ – за.
См. закон от 29 июля
1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». Режим
оценки стоимости имущества и выбора оценщиков с целью проведения неукоснительных
оценок стоимости имущества в сделках с участием Москвы определяется
Столичной мэрией соответственно Распоряжению от 12 апреля 2005 г. № 204-ПП «О
режиме работы по оценке стоимости имущества в сделках с участием города
Москвы».
Статья 14 Закона г. Москвы от 31 мая 2006 г. №
21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых
помещений (жилых многоэтажных домов) в городе Москве»
8. При изменении по итогам капремонта либо
реконструкции размера жилого помещения, раньше занимаемого по контрактам общественного
найма, найма, бесплатного пользования, в сторону его уменьшения, в
итоге чего площадь жилого помещения составит менее учетной нормы на одного
человека, или повышения, по итогам чего площадь превзойдёт норму
представления согласно соглашению общественного найма, бесплатного пользования свыше
чем на девять метров на семью или размер раньше занимаемого жилого помещения по
контракту найма, граждане подлежат переселению в другое жильё ,
подобающее общей площади раньше занимаемого ими жилого помещения,
расположенное согласно с правилами, установленными Статьей 3 настоящего
Закона.family: "Times New Roman
9. В случае изменения по итогам капитального
ремонта либо реконструкции размера жилого помещения, принадлежащего на праве
собственности, отношенья сторон определяются добавочным соглашением.
При разбирательстве закона «Об
обеспечении прав…» во втором рассмотрении Мосгордумой фракция «ЯБЛОКО –
Объединенные демократы» занесла правку, обязывающую в приоритетном режиме
оформлять земельный надел гражданам, предупрежденным о переселении. Но эта
правка была отклонена фракцией «Единая Россия».
Режим признания жилых помещений
негодными для проживания утвержден Распоряжением Руководства РФ от 28
января 2006 года № 47 «Об одобрении Положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения негодным для проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу».
Основанием для признания жилого помещения негодным
для проживания является присутствие распознанных вредных моментов среды обитания
человека, которые не дают гарантировать безопасность жизни и здоровья граждан
благодаря:
– ухудшения в связи с физическим износом в процессе
эксплуатации здания в общем, либо обособленными его частями эксплуатационных
черт, приводящего к понижению до недопустимого уровня надежности
здания, прочности и устойчивости общестроительных конструкций и оснований;
– изменения среды обитания и параметров микроклимата
жилого помещения, не дающих гарантировать соблюдение нужных
санитарно-эпидемиологических притязаний и гигиенических нормативов в части
содержания опасных для человека химических и биологических
веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических
моментов присутствия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
Так, например, жилые помещения, расположенные в
полносборных, кирпичных и каменных зданиях, а также в деревянных зданиях из локальных
материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и
большую степень биологического повреждения компонент деревянных
конструкций, которые говорят об исчерпании несущей способности и
опасности обрушения, являются негодными для проживания благодаря признания
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.0pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-
Жилые помещения, следует признавать негодными для
проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями нереально
минимизировать критерии риска до допустимого уровня показателей
санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических моментов (шум, вибрация,
электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и
биологических веществ в атмосферном воздухе и почве.



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *